Von der Innovation zur Produktion: Europas neuer Fokus auf die Verteidigungsindustrie

Als 2021 der Europäische Verteidigungsfonds (EDF) ins Leben gerufen wurde, machte Europa einen historischen Schritt. Zum ersten Mal stellte die Europäische Union ein spezifisches Budget bereit, um kooperative Forschungs- und Entwicklungsprojekte im Bereich Verteidigungstechnologien zu finanzieren. Die Botschaft war klar: Wenn Europa technologische Souveränität entwickeln will, muss es im Verteidigungsbereich in Innovation investieren.

Vier Jahre später ist Europa einen Schritt weitergegangen. Innovation ist nach wie vor unverzichtbar, reicht aber nicht mehr aus. Heute besteht die Priorität nicht nur darin, neue Technologien zu entwickeln, sondern auch sicherzustellen, dass sie in Europa in großem Maßstab und bei Bedarf hergestellt werden können. Genau darin liegt die zentrale Zielsetzung des neuen European Defence Industry Programme (EDIP).

Von der Forschung und Entwicklung bis zur Produktion

In den letzten Jahren hat der EDF Forschungs- und Entwicklungsprojekte in Bereichen wie Sensorik, Kommando und Kontrolle, Avionik, künstliche Intelligenz, unbemannte Systeme, Raumfahrt, Kommunikation oder elektronische Kriegsführung vorangetrieben. Ziel war es, Wissen zu generieren, technologische Risiken zu reduzieren, die Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern und die Zusammenarbeit innerhalb der Europäischen Verteidigungsindustrie (EDTIB) zu fördern. 

Sobald jedoch ein Prototyp entwickelt ist, stellt sich eine deutlich schwierigere Frage: Wie wird daraus ein Endprodukt? Wer stellt es her? Wo? Welche Wertschöpfungskette wird genutzt? In welchem Produktionsrhythmus kann eine termingerechte Lieferung sichergestellt werden? Wer garantiert die Versorgung mit kritischen Komponenten? Genau diese Lücke soll EDIP schließen.

EDIP konzentriert sich auf die nächste Phase: die Industrialisierung. Ziel ist es, dazu beizutragen, dass in Europa entwickelte Fähigkeiten schneller, koordinierter und widerstandsfähiger produziert werden können und so die EDTIB zu stärken. 

In gewisser Weise ist Europa von der Frage „Welche Technologie sollen wir entwickeln?“ zu der Frage „Wie können wir sie in Endprodukte integrieren?“übergegangen. 

Diese Veränderung spiegelt eine viel tiefgreifendere Entwicklung wider als die Schaffung eines neuen europäischen Programms.

Heute tauchen Konzepte wie Industrial Ramp-up, Versorgungssicherheit (Security of Supply), Resilienz der Lieferketten oder die Reduzierung strategischer Abhängigkeiten regelmäßig in den europäischen Dokumenten auf. Das Ziel besteht nicht mehr nur darin, bessere Systeme zu fertigen, sondern sicherzustellen, dass sie auch in einer langanhaltenden Krise weiterhin produziert werden können und – nicht zu vergessen – rechtzeitig geliefert werden. Der Begriff „Lieferung“ ist derzeit eine unverzichtbare Anforderung. 

Um dies zu erreichen, führt EDIP Instrumente ein, die noch vor wenigen Jahren undenkbar schienen: Unterstützung für den Ausbau von Produktionslinien, Anreize für gemeinsame Beschaffungen, Mechanismen zur Stärkung kritischer Zulieferer, neue Strukturen der industriellen Zusammenarbeit sowie neue Initiativen zur Sicherung der Lieferketten in Europa. 

All dies verfolgt ein einziges Ziel: die industrielle Leistungsfähigkeit Europas zu stärken, damit es koordiniert auf die Sicherheits- und Verteidigungsbedarfe des Kontinents reagieren kann.

Fünf große Herausforderungen für das kommende Jahrzehnt

Mehr zu produzieren ist jedoch nicht das einzige Ziel. Europa definiert auch, auf welche Fähigkeiten dieser industrielle Aufwand konzentriert werden soll.

Im Rahmen der Roadmap „Defence Readiness 2030“ schlagen die Kommission und der Hohe Vertreter eine Reihe großer europäischer Projekte von gemeinsamem Interesse (EDPCIs) vor, die in den kommenden Jahren als Schwerpunkt für Investitionen und Zusammenarbeit dienen sollen.

Die erste strategische Priorität ist die Luft- und Raketenabwehr. Die Flugabwehr wird nicht mehr als eine Ansammlung von Raketensystemen verstanden, sondern hat sich zu einem integrierten System entwickelt, in dem Radarsysteme, Sensoren, Satelliten, Führungs- und Leitsysteme sowie verschiedene Abfangraketen koordiniert zusammenwirken. Das Ziel besteht darin, dass die verschiedenen Länder als eine einheitliche Architektur agieren können.

Die zweite große Priorität sind Anti-Drohnen-Systeme. Wahrscheinlich hat sich keine Technologie in den letzten Jahren so schnell entwickelt. Europa will nicht nur die Produktion unbemannter Plattformen vorantreiben, sondern auch das gesamte dazugehörige Ökosystem: künstliche Intelligenz, Navigation, Sensorik, elektronische Kriegsführung und Systeme, die in der Lage sind, Drohnenschwärme zu erkennen und abzufangen. 

Die dritte Priorität liegt im Weltraum. Fähigkeiten wie Galileo, IRIS² oder Copernicus sind bereits Teil der kritischen europäischen Infrastruktur. Die neue Strategie zielt darauf ab, die europäische Weltraumautonomie durch neue Fähigkeiten in der Weltraumüberwachung, sichere Kommunikation und den Schutz weltraumgestützter Assets zu stärken und den Weltraum als strategischen Verteidigungsbereich Europas zu konsolidieren.

Die vierte Priorität richtet sich auf den maritimen Bereich, sowohl auf die Oberflächenüberwachung, die für den Handel entscheidend ist, als auch auf den Schutz kritischer Infrastrukturen wie Unterseekabel oder Pipelines Daher zielt eines der europäischen strategischen Projekte darauf ab, gemeinsame Fähigkeiten zu entwickeln, um die Meeresüberwachung zu verstärken, kritische Unterwasserinfrastrukturen zu schützen, die U-Boot-Abwehr zu verbessern und die Fähigkeit zu stärken, koordiniert in strategisch wichtigen Gebieten wie der Ostsee, dem Mittelmeer oder dem Atlantik zu operieren. 

Die fünfte Priorität ist der „Eastern Flank Watch“, der darauf ausgelegt ist, die Überwachung und Reaktionsfähigkeit an der Ostgrenze der Europäischen Union zu stärken. Das Projekt kombiniert terrestrische, luft- und weltraumgestützte Sensoren, Drohnen und Anti-Drohnen-Systeme sowie Fähigkeiten der elektronischen Kriegsführung, um eine gemeinsame operative Lageübersicht bereitzustellen und die Abschreckungs- und Reaktionsfähigkeit gegenüber konventionellen und hybriden Bedrohungen zu stärken. Auch wenn er mit einem klaren geografischen Fokus entsteht, werden viele der von ihm vorangetriebenen Technologien im gesamten Europa Anwendung finden und die Entwicklung von Fähigkeiten im kommenden Jahrzehnt prägen.

Mehr als nur ein neues Programm

In der Gesamtschau ist EDIP das fehlende Bindeglied, um Forschung, Innovation, Industrie und die Beschaffung von Fähigkeiten miteinander zu verbinden.

Die Entwicklung vom EDF hin zum EDIP spiegelt einen tiefgreifenden Wandel in der europäischen Verteidigungspolitik wider. Forschung bleibt unverzichtbar, muss jedoch nun durch eine Industrie ergänzt werden, die in der Lage ist, diese Fähigkeiten zu produzieren, zu erhalten und weiterzuentwickeln. 

Für Technologieunternehmen wie GMV, mit einer führenden Position in multidomänen Kommando- und Kontrollsystemen, Navigation, Avionik, ISR, Raumfahrt oder Grenzschutz, stellt dieses neue Szenario eine Gelegenheit dar, nicht nur zur Entwicklung innovativer Technologien beizutragen, sondern auch zum Aufbau jener industriellen Fähigkeiten, die die europäische Verteidigung im kommenden Jahrzehnt prägen werden.

Autor: Begoña Rojo